ИПДО в Республике ТаджикистанРеспублика Таджикистан начала процесс присоединения к Инициативе в июне 2011 года. В августе 2011 года 21 организация гражданского общества выразила свою приверженность к ИПДО и создала Коалицию организаций гражданского общества «Прозрачность для развития». В целях подготовки страны к присоединению к данной Инициативе поручением правительства была создана рабочая группа из числа представителей соответствующих министерств, организаций гражданского общества и компаний. Разработанный пакет документов, включающий проект Постановления Правительства о присоединении страны к ИПДО, был одобрен правительством 31 августа 2012 года. Данным Постановлением (№449 от 31.08.2012) был образован Совет ИПДО из числа представителей государственных органов с привлечением представителей предприятий по добыче полезных ископаемых и организаций гражданского общества Республики Таджикистан, заинтересованных в реализации ИПДО, на паритетных началах (список членов Совета ИПДО прилагается). 26 – 27 февраля 2013 года в городе Осло Королевства Норвегия прошло 22-е заседание Правления Инициативы прозрачности добывающих отраслей, где была одобрена заявка Республики Таджикистан на получение статуса страны - кандидата Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО). Первый Национальный отчет ИПДО был подготовлен Таджикистаном в 2015 году, который охватывал данные 2014 года и 14 компаний. В 2017 году планируется выпустить Национальный отчет и охватить сразу данные за 2015-2016 годы и платежи 39 компаний. КОНТЕКСТУАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДОБЫВАЮЩЕМ СЕКТОРЕ ТАДЖИКИСТАНА Добывающий сектор Таджикистана имеет колоссальный потенциал. Хотя текущие показатели добывающих отраслей относительно скромные (3,07% ВВП, 4,2% доходов государственного бюджета, 5,18% занятости и 23,25% экспорта), в перспективе данный сектор может стать ведущим в экономике. Чтобы стать страной-кандидатом ИПДО необходимо: • Присоединение Подготовка • Формирование рабочей группы заинтересованных сторон Раскрытие данных • Раскрытие данных администратору о платежах компаний правительству Мониторинг и оценка • Рассмотрение мер, предпринимаемых компаниями для поддержки реализации Только после выполнения этих условий, пройдя процесс валидации и получив положительную оценку от Правления ИПДО, Таджикистан сможет поднять свой статус с «страна-кандидат» до «страна-последователь» ИПДО. Что получает страна, внедрив ИПДО? • Лучший инвестиционный климат, поскольку поддержка Инициативы дает четкий сигнал инвесторам и международным финансовым учреждениям о том, что правительство готово к большей прозрачности. Политическая нестабильность, вызванная непрозрачным управлением, представляет серьезную угрозу инвестициям. В добывающих отраслях, где необходимы капиталоёмкие инвестиции, и где получение отдачи зависит от долгосрочной стабильности, уменьшение нестабильности является преимуществом. Прозрачность платежей правительству может также помочь продемонстрировать, какой вклад вносят инвестиции компаний в развитие страны. Преимущества внедрения ИПДО для гражданского общества • Увеличение количества информации, ставшей общественным достоянием, о тех доходах, которыми правительства распоряжаются от имени граждан. Это сделает правительства более подотчетными и конструктивными. ИПДО становится диалоговой площадкой между властью и населением, а также фундаментом для расширения рамок инициативы с целью повышения прозрачности и в других сферах экономики. Содействие Всемирного Банка развитию ИПДО Всемирный банк оказывает техническую и финансовую поддержку с целью полной и успешной реализации ИПДО в странах, реализующих инициативу, в частности, в Таджикистане, Казахстане, Кыргызстане и Монголии. Страны ИПДО 51 страна внедряют стандарты ИПДО, большая часть из которых являются странами-последователями, а еще три страны изъявили желание внедрить стандарты прозрачности ИПДО, среди которых Австралия. В регионе, ИПДО успешно реализуется Афганистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, и Монголией. |